根据市委统一部署，2023年9月至11月，市委第一巡察组对中共南雄市直属机关工作委员会【以下简称“市直机关工委”】进行了巡察，1月15日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
市直机关工委高度重视巡察反馈问题整改工作，把巡察反馈问题整改作为当前重要政治任务，严格按照市委巡察工作领导小组要求，对反馈的问题坚持靶向治疗、立行立改，建立整改台账，以坚决的态度、强烈的担当、顽强的韧劲、有力的举措抓整改落实，确保各项问题整改落到实处，整改工作取得阶段性成效。
（一）提高政治站位，强化思想认识
市直机关工委把本次巡察看作是一次全面“政治体检”，对巡察组指出的问题全盘接受，照单全收。市直机关工委非常珍视本次巡察成果，把做好巡察整改工作作为当前首要政治任务来抓，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实把思想和行动统一到市委巡察反馈意见和要求上来。书记坚决扛起第一责任，带领班子紧盯巡察反馈意见指出的突出问题，下大力气找病因、挖病灶、配良药、除病根，从源头上遏制问题再次发生。
（二）加强组织领导，压紧压实责任
成立以工委书记为组长、各分管领导为副组长，股室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，统筹推进整改工作。整改中，工委书记以上示下，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去，不推卸责任、不回避矛盾，牵头抓好整改工作。班子成员能主动认领问题，全程组织和参与整改，抓好职责范围内的整改任务，形成整改的强大合力。
（三）细化任务分工，深入推进整改
市委第一巡察组向我委反馈意见后，我委迅速召开工委会议，专题研究部署整改工作。为强化工作成效，工委围绕巡察组提出的四个方面16个问题，举一反三，深入排查，全面收集问题线索，建立整改清单，完善整改台帐。各股室结合自身工作实际，逐一对照，认领责任，研究制定44条具体措施，明确整改重点内容、完成时限、责任股室，确保整改任务清、责任明、措施实。整改期间，对问题采取销号制度，完成一项验收一项、消除一项，确保问题整改事事有着落，件件有回音，个个有效果。
（四）注重统筹结合，强化成果运用
根据本次巡察指出的各种问题，深入思考，重点把规范行政作为、强化内部管理、完善服务保障作为落实整改的关键环节，注重在建章立制打基础、强化作风管长效上下功夫。加强制度建设，突出抓好制度的执行力，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题。对整改工作过程中建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。通过整改，工委管理制度更趋健全，重大决策事项更趋科学规范。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实上级决策部署不够到位
1．针对“未严格执行‘第一议题’制度”问题，一是分管领导已对主要负责同志进行提醒谈话，并深化落实“第一议题”制度，不定期开展专项检查，对思想上不重视、推进不力的党员干部采取提醒、约谈等方式限期整改。二是坚持把深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署作为会议的第一议题。自反馈以来，共召开4次领导班子会议，3次理论学习中心组学习，2次党员大会，会议全过程不折不扣落实“第一议题”制度。三是在工作中扎实开展理论学习，各班子成员结合各自分管股室工作实际情况充分研讨，切实把理论学习和实际工作联系起来。
2．针对“强化机关党建引领作用不够有力”问题，一是已下发培训计划，通过每年强化机关党员、基层党务干部和党组织书记的培训，加强党内理论知识学习，增强党员干部责任意识，发挥党员的先锋模范作用。二是继续开展党建“书记项目”管理工作，进一步强化机关党建工作“书记抓、抓书记”的责任意识和推进举措，推动机关党建工作高质量发展。三是通过“遍访制”加强对市直机关单位党建工作的指导，通过强化业务能力进一步激发基层党组织的战斗堡垒作用。
3．针对“意识形态工作责任落实有差距”问题，一是严格落实班子成员分工和意识形态工作领导小组职责，明确意识形态工作分管领导、责任部门和责任人。二是制定班子成员落实意识形态工作“一岗双责”主体责任清单，将意识形态工作纳入班子民主生活会查摆内容和述职述廉报告中，增强领导干部抓意识形态工作意识。三是建立网络意识形态安全制度，已安排专人做好单位邮箱管理工作，每月及时清理删除上月及之前的邮件，确保网络信息安全。
（二）对标新时代党建工作要求有差距，指导机关党建工作高质量发展仍需加强
4．针对“党费收缴管理不规范”问题，一是下发《关于做好2024年党费工作的通知》，明确个人所得税部分以上一年度实际缴纳个税的月平均数为依据，并及时加强对各单位党组织党费核算工作的跟踪指导。二是在审核各单位党组织2024年党费时，加强个人所得税和其他数据对比，发现问题及时反馈及时整改。
5．针对“落实党建分类指导要求不够深入”问题，一是加强跟踪指导，已下发2份工作提醒函，提醒粮食购销有限公司和市住建局管理的监理公司和检测中心将党建工作要求写入公司章程。二是市直机关工委班子通过“遍访制”根据各基层党建工作特点进行分类指导有关党组织的党建工作。
6．针对“对基层党组织建设抓得不严”问题，一是已下发提醒通知，定期让下辖党组织上报党支部委员空缺的情况，进一步落实党组织重要事项上报制度，并及时督促他们补选。二是建立了党组织选举工作台账，将党组织委员空缺情况、委员情况、选举情况等进行实时登记、更新，提醒他们要及时补选和换届。
（三）财务管理不规范
7．针对“存在报账资料附件不齐和加班餐费支出不规范的问题”问题，一是分管领导对财务管理具体负责同志进行了提醒谈话，教育警示其严格遵守有关制度规范报账资料、支出等。二是进一步完善了单位资金管理制度，并理顺财务、账务处理流程。三是组织了工委全体干部职工集体学习有关制度，并严格规范报账流程。
8．针对“对下拨的党建活动经费跟踪指导不够，经费长期闲置，未能充分发挥效益”问题，一是下发提醒通知，定期让有关党组织上报相关党建经费的使用和管理情况；二是建立党建经费使用和管理台账，及时跟进指导；三是工委领导班子通过“遍访制”进一步加强有关经费使用的实地指导工作。
（四）议事规则不完善，民主决策执行不到位
9．针对“《市直工委‘三重一大’决策制度》未将重要干部（人事）任免和重大项目安排等事项纳入议事范围，且有的大额资金使用未经工委会议讨论”问题，一是进一步完善了《市直工委“三重一大”决策制度》，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，并严格贯彻落实。二是重大事项决策时充分发挥民主并按规定程序和方式形成决议，决策过程要有记录，且记录完整。三是加强学习，组织工委全体干部职工深入学习了“三重一大”决策制度，加强党风廉政建设，规范集体决策程序，健全民主决策机制，强化监督检查措施，加大责任追究力度。
（五）党内组织生活开展不规范
10．针对“‘三会一课’制度执行不到位”问题，一是规范支部“三会一课”和组织生活会（民主评议党员）以及主题党课党日活动，完善“三会一课”学习制度，明确党支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人，保证三会一课制度的落实。二是在持续倡导和推动主题党日活动的同时，配套和健全相关的党员日常教育、监督、管理和服务办法。三是严格执行党的组织生活各项制度，使党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化，切实增强党员意识，保证党员自觉参加党的组织生活的行为自觉。
11．针对“组织生活会质量不高”问题，一是教育引导党员联系思想实际，认真检查自己的工作、学习情况，检查执行党的路线、方针及政策。杜绝将组织生活会开成不联系思想实际而泛泛谈工作的“工作汇报会”。二是在今后的组织生活会上，每个党员在进行完自我批评之后，要发动大家客观地、全面地指出这个党员的优点、缺点，摆事实，讲道理，既要弄清问题，又要团结同志。三是对问题比较多的党员，采取重点剖析的方法。有问题的党员干部要认真检查问题，其他党员干部要对他进行认真负责地批评。
12．针对“会议记录有纰漏”问题，一是已对有错误记录的会议记录进行修正并做出相应情况说明。二是分管领导对会议记录人员进行了提醒谈话，要求记录人员严格按规定、按要求、按程序做好会议内容记录。三是制定规范的会议记录制度，规定会议记录的内容、格式和标准，明确记录人员的职责和要求，并组织工委党员干部认真学习会议记录制度，并严格按照要求贯彻执行。
（六）干部队伍建设和管理有待加强
13．针对“选人用人程序不够规范”问题，一是严格执行干部选拔任用工作各项规定。在每次干部选拔任用过程中，严格执行《干部任用条例》有关规定，认真落实干部人事制度改革《实施意见》和人才发展规划《纲要》，形成科学的选人用人机制。二是健全选人用人制度，进一步规范干部选拔任用方式和程序，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，做到用制度选人、靠制度管人。三是严格执行干部监督工作责任制，对干部选拔任用工作监督检查不力的责任主体实施相应的制约措施，确保干部选拔任用工作健康运行。
14．针对“因私出国（境）管理有待加强”问题，一是已及时对工委2021年调入的2名干部进行登记备案，避免漏控风险发生。二是按照政策要求，通过严格出境管理、严格审批程序、强化纪律约束等措施，进一步强化党员干部因私出国（境）管理工作。三是组织全体党员干部积极学习领导干部出国（境）管理有关政策法规和《领导干部因私出国（境）管理暂行办法》。
15．针对“干部作风建设存在不足”问题，一是充分发挥示范引领作用，从严从实加强班子队伍建设，切实压紧压实管党治党责任。做到突出问题导向，从严从实抓好整改，健全长效机制，巩固拓展整改成果。二是组织有关党员干部学习相关党务知识，提高党务专业化水平，加强自身建设，切实提升自身履职尽责能力水平。三是进一步规范基层党支部委员选举审批等工作，持续促进换届选举的规范化、制度化。
（七）巡察反馈问题整改缺乏持续性
16．针对“上一轮巡察发现存在‘三会一课’制度执行不到位的问题，本轮巡察仍发现存在上述问题”问题，一是紧扣新时代基层党组织建设新形势、新任务、新要求，旗帜鲜明地将落实好思想政治建设作为“三会一课”共性任务。二是制定学习计划表，进一步强化落实“三会一课”学习制度责任意识。三是坚持问题导向，突出解决问题、促进工作，全体党员集思广益、集体研究，有效解决相关问题，并充分保障了党员干部的话语权和参与权。
三、下一步工作计划
下一步，市直机关工委将严格按照市委第一巡察组巡察反馈意见和要求，着力在提高政治觉悟，强化政治担当上下功夫，着力在加强党的建设上下功夫，着力在全面从严治党上下功夫，深化整改成效，巩固巡察成果。
（一）坚持政治引领，突出政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把党的政治建设摆在首位，坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。工委将持续扛起全面从严治党的主体责任，坚定不移推动巡察整改工作，切实推动巡察整改工作落实到位。
（二）坚持强化党建，筑牢政治根基。认真贯彻落实中央、省、市、南雄市委有关精神，始终把党建主体责任扛在肩上，从落实基本制度入手，落实好“三会一课”、组织生活、民主评议党员、党员日常教育管理、党费收缴等制度，确保政治生活、组织生活严肃规范。经常开展谈心谈话，尽力为党员干部解决工作、生活方面实际困难，促进工委各项工作上台阶、上水平。
（三）坚持全面从严治党，坚守政治职责。在常和长、严和实、深和细上下功夫，严明组织纪律，增强组织观念，规范程序意识，强化规矩意识，真正做到令行禁止，工作上不搞变通，抓铁有痕，开展好廉政谈话，丰富警示教育形式。主要负责同志认真履行全面从严治党主体责任第一责任人责任，班子成员切实履行好“一岗双责”，提升政治担当自觉性。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0751－3822007，邮政信箱：南雄市雄州大道中389号南雄市人民政府，邮政编码512400；电子邮箱：nxzsgw@163.com｡
中共南雄市直属机关工作委员会
2024年5月31日
