您当前的位置:首页 > 专题专栏 > 巡察专栏

中共南雄市委编办关于巡察集中整改进展情况的通报

时间:2024-09-10 09:54:01 来源:本网 访问量: -
【打印】 【字体:


  根据市委统一部署,2023年9月11日至2024年1月15日,市委第三巡察组对中共南雄市委机构编制委员会办公室【以下简称“市委编办”】进行了巡察,1月15日,市委巡察组向市委编办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  一、高度重视,确保整改工作落到实处

  (一)端正态度,提高认识

  收到巡察组反馈意见后,我办立即召开室务会议,认真学习《关于巡察市委编办的反馈意见》,对巡视组反馈的3个方面问题虚心接受,市委编办领导班子深刻反思问题存在的根源,主要是日常工作中对这些问题重视不够,对政策研究得不深不透,对国家法律法规遵守不够严格,导致这些问题的发生,教训深刻。通过学习统一了思想,提高了认识,并对整改工作进行了全面安排部署。

  (二)迅速部署,立改立行

  针对巡察组反馈的意见,我办迅速研究出台了《中共南雄市委编办关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的3个方面问题细化为10个具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分类施治、明确专人、改进、定期督查。对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。

  (三)建章立制,注重长效

  在抓好整改、解决问题的同时,我们将存在的问题分为个性和共性问题,按照要求并结合我办实际,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,努力促使我办各项工作再上新台阶。

  二、反馈意见整改情况

  (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部

  署情况方面

  问题1:理论政策学习不深入,落实机构改革新要求不到位。一是议事决策机构不明晰。市委编办作为市委的办事机构,根据《中国共产党工作机关条例》规定,其领导工作机构和决策形式应是室务会,但该办决策“三重一大”事项由班子会或支委会决定,研究编制事项由主任办公会议议定,与规定要求不相符,且班子会和支委会经常混开。二是落实归口管理有差距。2019年机构改革后,市委编办改为归口市委组织部管理,但其理解贯彻归口管理精神存在偏差,落实《关于市委组织部统一管理市委编办管理方式和工作机制》要求不够到位,存在未建立请示报告制度、部分重大事项未请示报告的问题。

  整改措施:一是认真贯彻落实《中国共产党工作机关条例》,根据《条例》第十八条、第二十一条规定,参照韶关市委编办做法,明确“三重一大” 及其他需要班子研究讨论的事项由室务会研究决定,机构编制事项由主任办公会议讨论决定。二制定市委编办向市委组织部请示报告制度,明确请示报告内容。加强与市委组织部的沟通联系,坚持做到重大事项及时请示报告、重要政策提前沟通协商、核心业务主动衔接对接、关键任务共同督促落实,确保机构编制工作始终与组织工作同频共振、同向发力。

  整改成效:一是加强理论政策学习,进一步明确议事决策机构。市委编办召开全体干部大会,认真学习《中国共产党工作机关条例》,并要求全体党员干部根据条例规定贯彻落实相关工作,并在全体干部大会和室务会中都加强党的路线方针政策和党中央决策的议题学习,尤其是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党的理论政策,进一步增强运用理论指导工作的主动性和自觉性。并根据需整改的问题,连续三次召开室务会并研究制定了《中共南雄市委机构编制委员会办公室室务会议议事规则》《中共南雄市委机构编制委员会办公室主任办公会议议事规则》,明确“三重一大” 及其他需要班子研究讨论的事项由室务会研究决定,机构编制事项由主任办公会议讨论决定。二是落实归口管理要求。严格执行《关于市委组织部统一管理市委编办管理方式和工作机制》,加强与市委组织部的沟通联系,做到重大事项及时请示报告、重要政策提前沟通协商、机构改革等核心业务主动请示对接、关键任务共同督促落实,并长期执行。

  问题2:落实编制的刚性约束不够。一是领导职数核定不规范。市委编办工作规范意识不强,参照落实《中共中央组织部 中央编办关于规范事业单位领导职数管理的意见》(中央编办发﹝2019﹞181号)要求有偏差,部分事业单位超数量核定领导职数。经统计对比,除教育、卫生系统外的全市196个事业单位中,有35个股级事业单位存在超标核定领导职数的情况。二是落实监督检查职能有短板。对监督检查发现的问题督促整改不够有力,行政机关混用事业编制等问题长期存在。对“条条干预”行为缺乏有效措施,乡镇仍存在大量设立、加挂机构牌子的现象,据抽查,某镇除机构编制“三定”方案规定的机构外,还挂有20多个机构牌子。

  整改措施:一是业务股室人员认真学习机构编制相关规定,熟练掌握事业单位领导职数配备标准,并在下一步的改革中明确领导职数配备相关问题。对于领导职数超标的股级事业单位,在今后改革中慢慢消化超出的领导职数。二业务股室人员认真学习监督检查相关规定,加强对全市单位机构、编制等情况的监督检查,每年至少开展一次违规挂牌、混编混岗专项清理整治工作。在下一步的机构改革中,明确镇街不得加挂各类规定外的机构牌子、严禁以资金、项目、考核等要求镇街设置机构、加挂牌子或配备专职人员。

  整改成效:一是加强规范领导职数核定。事编股业务人员积极学习事业单位相关编制标准文件,如《中共中央组织部 中央编办关于规范事业单位领导职数管理的意见》(中央编办发〔2019〕181号)、《广东省中小学教职员编制标准实施办法》(粤机编办[2008]73号)、《印发广东省县级公立医院机构编制标准(试行)的通知》(粤机编办〔2013〕68号)等文件,认真研读事业单位领导职数相关表述,严格控制机构编制,在今年印发的《南雄市第二人民医院机构编制方案》中明确领导职数5名,市未成年人救助保护中心的调整文件中明确领导职数1名,市国防教育训练基地、市老干部大学的更名批复中也明确了领导职数为1-2名,均符合有关规定,下一步,我市将结合事业单位改革,慢慢消化超职数配备的领导职数。二是强化落实监督检查职能。业务股室负责人认真学习了监督检查相关法规;已完成对我市乡镇加挂机构牌子情况的摸排统计工作;已印发《南雄市机构改革方案》,文件中,明确了乡镇(街道)不对应上级部门设置机构,不设议事协调机构,除中央有明确要求的外,不再加挂各类牌子。减少上级部门对乡镇(街道)考核事项和“一票否决”事项,严禁以资金、项目、考核等要求乡镇(街道)对口设置机构或加挂牌子。下一步,将以机构改革评估工作为契机,开展一次违规挂牌、混编混岗督查清理工作。

  问题3:事业单位登记管理不到位。一是事业单位清理工作不主动。部分已撤销的事业单位长期未注销,直至2022年4月韶关市委编办要求,才对292家已撤销事业单位进行清理。如南雄市国有资产监督管理委员会办公室在2019年3月撤销,但2023年3月才完成注销,应销未销时间长达四年;南雄市种子站2019年3月与南雄市植保站合并,但该单位未列入2022年清理名册,截至巡察期间,该单位仍未完成注销。二是事业单位清理不及时。根据韶关市委编办要求,事业单位申请注销“延期办理时间不得超过2022年9月30日”,经核对,需清理的292家事业单位中,有71家超出韶关要求的时限,占比24.3%。

  整改措施:一是组织事登局干部学习《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》《广东省事业单位登记管理实施办法》文件精神,加强对全市事业单位登记管理业务指导。加强事业单位登记管理工作,积极主动督促已撤销的事业单位及时完成注销工作,有特殊情况的经请示领导再酌情考虑。

  整改成效:一是事业单位登记管理局干部认真学习《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》《广东省事业单位登记管理实施办法》等文件,以文件精神加强对全市事业单位登记管理工作,开展事业单位清理工作以来,共注销事业单位309个,全面完成了已撤销的事业单位的注销工作。二是加强对全市事业单位登记管理业务指导,共指导事业单位完成变更事项(含变更机构名称、法定代表人、住所、宗旨和业务范围、开办自己、经费来源)工作114项。三是促使全市事业单位办理事业单位登记工作方面取得成效。各事业单位办理各项登记管理工作更积极主动,今年一月份以来,事业单位主动办理变更、注销工作率达95%,只有极个别事业单位办理登记业务仍需要我办督促。

  问题4:意识形态工作责任制落实存在差距。一是对意识形态工作重视不足。2019年-2020年,部分班子成员未将意识形态工作作为民主生活会的重要内容进行查摆。此外,部分班子的民主生活会对照检查材料中出现表述性错误。二是网络意识形态和网络安全管理存在漏洞。存在工作邮箱未及时清理,互联网政务工作群组管理不够规范,使用微信软件传输工作文件的情况。三是信息安全管理制度执行不严格。未严格落实本单位领导对信息公开的审核和校对工作,2019-2022年共有9篇宣传报道无“三审三校”表。

  整改措施一是建立健全意识形态工作责任制,构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,每半年召开一次专项会议,分析意识形态形势,安排部署意识形态各项工作。结合机构编制重点工作分析研究落实意识形态工作责任,制定意识形态相关制度。将意识形态工作完成情况作为民主生活会的重要内容进行查摆,一把手亲自审核班子及班子成员民主生活会对照检查材料,进一步压实意识形态工作责任。二是建立健全意识形态工作责任制,建立政务应用程序、政务邮箱和工作群组安全管理制度,定期对政务邮箱进行清理,规范工作群管理,严禁在微信上传输涉及个人信息或敏感信息的图片及文件。加强干部职工的网络意识形态教育,系统学习网络安全、数据安全、个人信息保护等相关知识和法律规定,依法依规保护个人信息安全。三是完善信息公开管理制度。组织全办人员全覆盖学习信息公开管理制度,严格落实“三审三校”制度,进一步提高干部职工对信息安全重要性的认识。

  整改成效:一是建立健全意识形态工作责任制,制定完善《中共南雄市委编办关于落实意识形态工作责任制实施方案》。构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,按方案要求重视意识形态工作,结合机构编制重点工作分析研究落实意识形态工作责任,将意识形态工作完成情况作为民主生活会的重要内容进行查摆,一把手亲自审核班子及班子成员民主生活会对照检查材料,杜绝再次出现民主生活会对照检查材料中的表述性错误。二是加强网络意识形态和网络安全管理。制定完善了《计算机信息安全保密管理制度》《中共南雄市委编办舆情风险评估制度及网络舆情应急处置制度》,并建立政务应用程序、政务邮箱和工作群组安全管理制度,强调综合股工作人员定期对政务邮箱进行清理,规范工作群管理,严禁所有领导干部在微信上传输涉及个人信息或敏感信息的图片及文件。在之后的学习中也会加强干部职工的网络意识形态教育,系统学习网络安全、数据安全、个人信息保护等相关知识和法律规定,依法依规保护个人信息安全。三是完善信息公开管理制度,制定了《中共南雄市委编办信息发布审查制度》。组织全办人员全覆盖学习信息公开管理制度,按制度要求严格落实“三审三校”制度,确保发布信息的准确无误。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  问题1:工作作风不严实。一是文风不实。部分材料照搬照套,标准不高,搞“拿来主义”,应付交差。如2019年选拔任用某干部的考察材料用的是市直属工委考察某干部的,多处姓名都未改。提供的党内制度汇编直接照搬市政数局的,汇编封面还是“市政数局党支部”。二是日常管理不严谨。如办公室公章使用、单位物资出入库及领用等未建立台账,资料管理不严,部分台账资料缺失。三是深调研不到位。2020年至今班子成员开展深调研工作未形成调研报告。

  整改措施:一是严格执行文件印发流程。认真贯彻执行《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》等有关规定,按照“综合股/业务股室起草、分管领导审核、主要负责人签发”的程序,加强对上报材料、下发文件的二次、三次审核,避免出现照搬照抄情况。文件具体起草人对起草文件负首责,对于今后在文件审核中发现的“照抄照搬”问题,由分管领导同具体起草人员进行提醒谈话,并责令重新起草。二建立印章使用和物资出入库及领用台账,严格规范用印审批管理和物资领用管理。针对资料管理不严的问题,明确分管领导、综合股负责人的职责,建立健全档案资料保管机制,每年度对材料进行整合归档,妥善存档,避免今后再次出现管理不善的问题。三认真履行工作责任。严格落实调查研究工作要求,及时提醒告诫,督促调研人员在深入开展调查研究的基础上,排查梳理问题,了解掌握情况,总结经验方法,认真撰写高质量调研报告,有力推动机构编制工作服务南雄社会经济发展。

  整改成效:一是加强学习,提高认识;强化审核,确保真实。要求党员干部特别是综合股工作人员要不断学习,提高自己的知识水平和认知能力。通过阅读相关书籍、文章和资料,了解文风不实的危害和影响,认识到文风不实的严重性和整改的必要性;按照“综合股/业务股室起草、分管领导审核、主要负责人签发”的程序,加强审核工作,确保文章的内容真实可靠。二已及时建立印章使用和物资出入库及领用台账,严格规范用印审批管理和物资领用管理。针对资料管理不严的问题,明确分管领导、综合股负责人的职责,建立健全档案资料保管机制,每年度对材料进行整合归档,妥善存档,避免今后再次出现管理不善的问题。三深入调研,摸清底数,做好机构改革相关工作。在韶关市委编办的指导下,结合我市实际,深入调研了涉改单位情况,制定我市机构改革方案。同时,制定了工作专班、工作指引和任务清单,理顺了机构改革时间线、各部门任务分工等情况,并针对此次机构改革工作的调研整理形成了工作总结。

  问题2:资金资产管理使用不规范。一是大额取现。市委编办2019-2021年期间取现5000元以上有17次,涉及金额13.1万元;机关工会2019-2022年期间取现2000元以上6次,涉及金额2.03万元。二是工会经费使用不规范。存在发放节日慰问金额超出本年度工会经费预算的40%、报销工会活动经费、发放节日慰问无签领表等现象。三是违规报销夜宵和工作餐费用。2019-2022年期间报销节假日值班夜宵合计25份,共1000元;2022年7月报销创文迎检工作餐合计62份,共2140元。

  整改措施:一是完善财务规章制度,凡属于公务支出,一律使用公务卡结算或单位对公转账,杜绝出现现金支付的情况。对相关责任人进行提醒谈话、批评教育。二组织全体干部职工集体学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》《工会会计制度》等文件,对工会经费支出规范进一步熟悉。建立健全工会经费使用管理办法,严格执行《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》,凡是不属于工会支出范围的不予报销,且对工会活动举办餐费报销、费用报销手续、节日慰问品发放等内容进一步规范细化。三是组织财务人员认真学习财务相关规章制度,要求财务人员严格落实报销报账制度,杜绝违规报销经费。

  整改成效:一是重新制定了编办财务规章制度,规定凡属于公务支出,一律使用公务卡结算或单位对公转账,也办理了基本户账户、工会账户的网上银行业务,杜绝了取现、现金支付的情况发生。对分管财务的副主任肖清文、工会主席吴楠、会计刘芳萍、出纳刘辉鹏同志进行提醒谈话、批评教育。二是通过组织学习,我办工作人员对工会经费收支管理、财务报销等制度更加熟悉了解,费用支出报销严格按照管理规范进行,2023年至今,我办报销支出费用都一律使用公务卡结算或单位对公转账,未出现大额取现的问题,也不存在报销节假日值班夜宵等费用的问题;在工会费用支出方面,我办工会2023年至今严格按照预算要求发放节日慰问金额,不存在超预算发放慰问的问题,且在报销工会活动经费、发放节日慰问品等严格把关审核,都附带了签领表等资料。三是财务人员认真学习了编办财务规章制度,明确各相关人员要举一反三,在财务工作中要严格落实报销报账制度,杜绝违规报销的情况发生。

  (三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

  问题1:机关党建工作抓而不实。一是对党建工作重视不够,对党建工作研究部署少,未按要求研究党建工作。班子会中无研究部署党建工作的议题,支委会只在2022年有2次议题讨论党建工作。二是“三会一课”制度执行不严。未按要求每季度上党课,2021年至今,仅有5次党课记录。三是未按要求开展“双周讲堂”。未制定“双周讲堂”实施方案或活动计划,开展无序,效果不明显,更多是以支委会、支部大会和党课等集中学习来充当“双周讲堂”的开展。

  整改措施:一是加强党的领导,严格落实党建“主体责任”,实行领导班子抓党建工作制度,压紧压实党建责任,形成齐抓共管、上下联动的工作格局。明确党建工作目标,将党建工作与业务工作放在同等重要位置,坚持每半年专题研究1次党建、党风廉政等工作,分析研判党建工作中存在的问题,研究制定应对措施,安排部署重点工作。二是严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,按要求如实记录“三会一课”开展情况,领导班子带头执行,坚持党员大会每季度召开一次、支委会每月至少召开一次、党课至少每季度举行一次。三是支部每年制定“双周讲堂”计划,按计划开展“双周讲堂”活动。如实记录好“双周讲堂”开展情况,收集保存好讲课课件。

  整改成效:一是强化党建引领,加强党建工作研究部署。研究制定了《中共南雄市委编办党建工作责任制度》,严格落实党建“主体责任”,实行领导班子抓党建工作制度,压紧压实党建责任,形成齐抓共管、上下联动的工作格局。已明确党建工作目标,将党建工作与业务工作放在同等重要位置,今年上半年已召开党建、党风廉政等工作专题会议一次,分析研判党建工作中存在的问题,研究制定应对措施,安排部署重点工作。二是严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,按要求如实记录“三会一课”开展情况,今年上半年已召开两次党员大会、六次支委会、举行三次党课。三是制定了《中共南雄市委编办“双周讲坛”实施方案》,按方案开展“双周讲堂”活动,已如实记录好“双周讲堂”开展情况。

  问题2:党风廉政建设工作责任制落实不到位。一是未按要求召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。2019年至今未在班子会上研究部署党风廉政建设工作,未听取本单位党风廉政建设工作报告。二是班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”不够有力。班子成员对分管股室传导压力不足,只管完成业务工作任务,抓作风建设有所懈怠。三是述职述廉流于形式。2020-2022年的述责述廉报告大篇幅内容雷同。

  整改措施:一是加强对党风廉政建设工作的部署、跟踪检查。每季度召开专题会议,研究党风廉政建设工作,并把听取党风廉政建设工作报告纳入会议重要议程,切实提升班子成员抓廉政建设工作的责任感和紧迫感。二是明确党风廉政建设主体责任,调整党风廉政建设工作领导小组,严格班子成员严格落实“一岗双责”,加强对党员干部的监督管理,做到党建和业务齐抓共管。加强日常谈话提醒,领导班子成员结合干部职工在政治纪律、履行职责方面存在的苗头性、倾向性问题,开展谈话提醒,切实筑牢反腐倡廉思想防线。三是进一步提升党员干部写作能力和水平,严禁照抄照搬,领导班子成员的年度述职报告,民主生活会发言材料、会议讲话稿等文字材料必须本人撰写,必须结合当下工作实际,必须面对工作中存在的实际问题。严把报告文稿质量关,杜绝照抄照搬往年材料或者别人报告情况发生。

  整改成效:一是严格落实党风廉政建设工作责任制,按要求召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。上半年已召开两次专题会议,研究党风廉政建设工作,强调班子成员抓廉政建设工作的责任感和紧迫感。二是强化班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”力度。明确党风廉政建设主体责任,调整党风廉政建设工作领导小组,严格班子成员严格落实“一岗双责”,加强对党员干部的监督管理,做到党建和业务齐抓共管。三是通过全体干部大会、室务会明确要求各党员干部文章撰写严禁照抄照搬,领导班子成员的年度述职报告,民主生活会发言材料、会议讲话稿等文字材料必须本人撰写,必须结合当下工作实际,必须面对工作中存在的实际问题。通过会议要求所有领导干部要努力提升自身写作水平,从公文写作、审核、发布每一环节要严把报告文稿质量关。

  问题3:干部管理宽松软。一是部分干部纪律较散漫。通过谈话和下沉走访发现,市委编办对工作纪律抓得不紧,部分干部职工纪律松弛,存在迟到早退的现象,还有个别干部较少到单位上班。二是请假制度执行不严。查看2023年干部职工请(休)假情况发现,部分干部职工在工作日请假离雄,只填写了外出审批报备表,未填写请(休)假登记表。

  整改措施:一是重新修正市委编办相关工作制度,用制度管人。加强对干部职工的纪律管理,对工作时间玩手机、迟到早退的干部职工进行批评教育,让其端正态度,重视自己的职责。二是组织全体干部职工学习编办相关工作制度,加强对干部职工的请休假以及外出报备管理,将休假请假制度列入谈心谈话内容,加强干部职工的纪律意识。对未履行请(休)假制度人员进行谈话提醒。

  整改成效:一是加强干部纪律教育。对工作时间玩手机、迟到早退的干部职工进行批评教育2人,对其分管领导提醒谈话一次,并召开一次全体干部职工大会强调干部纪律教育,让相关干部职工端正态度,重视自己的职责。二是严格执行请假制度。在全体干部职工大会上再次组织全体干部职工学习编办相关工作制度,加强对干部职工的请休假以及外出报备学习,强化干部职工的纪律意识,要求按要求、按流程请假,综合股负责认真登记保管好请休假以及外出报备相关表格,做到可随时备查。

  问题4:党内政治生活不够严肃。一是民主生活会走过场。2019年和2020年民主生活会会前谈话记录表,记录相同两个谈话主体的内容完全一样,只是修改了时间。个别班子成员前后相邻年度的对照检查材料雷同。二是民主集中制落实有瑕疵。末位表态制度执行不够到位,班子会议决定事项时,主要领导未在与会人员讨论并发表意见之后发表结论性意见。

  整改措施:一是组织班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神,严肃党的组织生活制度。坚持谈心谈话制度,围绕民主生活会主题,深入开展谈心谈话,主要负责同志带头谈,班子成员相互之间、与分管股(室)负责同志必谈,谈收获和体会,谈不足和差距。加强对民主生活会材料的审核,材料与上一年度雷同的退回重写、与主题不符的退回重写。二是严格执行《市委编办“三重一大”决策制度》有关规定,坚持做到主要领导末位表态,真正做到民主决策、依纪依规依法决策。

  整改成效:一是严肃党内政治生活,提升对民主生活会重要性的认识。坚持谈心谈话制度,围绕民主生活会主题,深入开展谈心谈话,综合股做好相关会议、谈话等记录,并做好相关资料审核、整理、总结;班子成员要亲自认真撰写对照材料,综合股加强对民主生活会对照材料的审核,材料与上一年度雷同的退回重写、与主题不符的退回重写,杜绝对照检查材料雷同现象出现。二是严格执行《市委编办“三重一大”决策制度》有关规定,明确要求主要领导在与会人员讨论并发表意见之后发表结论性意见,真正做到民主决策、依纪依规依法决策。

  三、下一步工作计划

  2024年,我办将继续坚持以党的二十大精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想统筹我办各项工作。

  (一)强化理论武装,在管住用活编制上下功夫

  我办将结合工作实际,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党的理论政策,深刻领悟“两个确立”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步增强运用理论指导工作的主动性和自觉性,持续加强机构编制工作的统筹谋划。要主动破解制约高质量发展的体制机制瓶颈,落实编制的刚性约束。强化对事业单位的登记管理,认真落实意识形态责任制,管好管住用活机构编制,切实发挥好市委参谋助手的作用。

  (二)加强机关党建,完善党风廉政建设

  一是明确党建工作目标,将党建工作与业务工作放在同等重要位置,坚持每半年专题研究1次党建、党风廉政等工作,分析研判党建工作中存在的问题,研究制定应对措施,安排部署重点工作。二是加强对党风廉政建设工作的部署、跟踪检查。每季度召开专题会议,研究党风廉政建设工作,并把听取党风廉政建设工作报告纳入会议重要议程,切实提升班子成员抓廉政建设工作的责任感和紧迫感。三是规范党内政治生活。组织班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神,严格党的组织生活制度,真正做到民主决策、依纪依规依法决策。

  (三)结合南雄实际,高质量完成机构改革工作

  一是组建市委社会工作部,作为市委职能部门,规格为正科级。负责人民信访和人民建议征集工作,划入市委组织部、市信访局、市委宣传部、市委政法委、市民政局有关职责。市委社会工作部加挂“两新”工委、市信访局牌子。二是组建市政务服务和数据管理局,作为市政府工作部门,规格为正科级。划入市政务服务数据管理局的职责,划入市委网信办,市发改局、市工信局相关职责。三是持续深化行政执法体制改革。实行以市为主的行政执法体制,健全完善“局队合一”设置形式和体制机制。不再保留市水政监察大队、市城市综合管理执法大队,其行政执法职能分别回归市水务局、市城市管理和综合执法局机关。全面依法治市委员会负责统筹市直各部门行政执法工作。四是调整完善乡镇(街道)机构设置和管理体制。统筹设置乡镇(街道)内设机构和事业单位,对应基层党建、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能设置7个左右内设机构,同时设置2个左右事业单位。五是市精神文明建设委员会办公室牌子更名为市精神文明建设办公室;规范设置法制工作委员会、预算工作委员会、代表工作委员会;市科学技术局机构设置和主要职责保持相对稳定;优化市农业农村局职责;完善老龄工作体制。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3886875;电子邮箱:nxbianban@163.com。


中共南雄市委机构编制委员会办公室

            2024年5月27日     


扫一扫
关注政务微信
扫一扫
打开手机版
Baidu
map