根据市委统一部署，2020年5月底至7月中旬，市委第三巡察组对南雄市政协机关党支部进行了巡察。2020年9月14日，市委巡察组向南雄市政协机关党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市政协机关对反馈意见中列出的问题高度重视，在全体干部职工大会上对反馈意见进行了通报，组织召开了专题党组会议，查找原因，以整改任务清单的方式，落实责任部门，制定整改措施，列出整改清单，明确整改时限和责任人，针对问题逐项进行整改。目前，反馈意见中的5个方面问题，已基本完成整改，现将整改情况说明如下：
一、始终把整改工作作为重大政治任务来落实
（一）提高思想认识。机关党支部把巡察反馈问题的整改作为重要政治任务，反馈会当天马上召开干部职工会议，传达学习《关于对中共南雄市政协机关党支部委员会巡察情况的反馈意见》精神；2020年9月24日召开巡察整改专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题，认真开展批评与自我批评，进一步提高了思想认识。把巡察整改与贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神同部署、同推进、同落实，切实担负起整改主体责任，成立落实巡察整改工作领导小组，市政协秘书长、办公室主任担任领导小组组长，召开多次专题整改会议部署整改工作，确保巡察整改工作落到实处。
（二）全面落实整改。建立问题清单、任务清单和责任清单，制订《中共南雄市政协机关党支部关于市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的5个方面问题细化为具体整改措施，落实到机关各科（室）、各专委，确保任务到人、责任到岗、要求到位。
（三）两手抓两不误。把巡察整改与推进模范机关工作结合起来，将巡察反馈问题与工作意见要求落实到模范机关创建的具体实践中，统筹做好政协机关各项工作，不断巩固巡察整改成果。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
（一）“政治引领作用发挥不够，履职担当作为有差距”方面
1、针对“对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重视不够”问题。
一是修订完善了《南雄市政协机关学习制度》，将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《政协章程》、政协业务知识、统战理论；法律法规、经济基础知识等和市委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容。二是加强了理论学习，提高了学习效率。开展了《习近平谈治国理政》第三卷、学习贯彻党的十九届五中全会精神等心得体会交流活动。组织机关党员干部到党校集中学习《习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神》。以支部为单位，组织广大党员群众观看了《习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话》现场直播，党员干部对新思想新理论指导下国家的兴盛变化有了直观切身的感受，增强了党员干部对党改革开放实践成果的认同感。
2、针对“三重一大”决策制度执行不够到位问题。
补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程。巡察整改期间，机关党支部重新研究讨论“三重一大”决策制定执行情况，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、正职末位表态，明确了3000元以上资金使用必须通过党支部会议讨论后方能实施。
3、针对“参谋助手作用发挥不充分”问题。
一是积极引导委员履行参政议政职能。加强委员履职考核，把提交提案作为履职考核的重要内容。二是加强培训，定期举办提案知识培训班，提高委员撰写提案能力。三是积极为委员搭建知情明政平台，提高提案精准性。四是加大提案立案力度，加强“三审”制度，对调研不深入的提案坚决不立案。五是加大提案督办力度，重点提案实行市领导领衔督办、政协各专门委员会跟踪督办的工作体系，通过以点带面促进提案协商办理议政提质增效。六是抓好调研成果的转化运用。
4、针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。
一是认真提高意识形态工作的极端重要性。把落实意识形态工作责任制作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，认真制定年度意识形态工作计划和做好意识形态工作总结。二是严格落实意识形态“一岗双责”要求。主要领导把意识形态工作作为本人年度述职述廉报告和年度民主生活会的重要内容，接受评议监督。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。三是补齐意识形态风险短板。通过专委微信群、委员联络室活动、专题培训等方式强化委员理论武装,规范政协委员言行，提升思想政治素质。严格按《政协委员履职考核实施办法》加强对委员的监督和管理，完善委员管理机制。四是认真制定意识形态工作责任制。出台了相关制度文件，认真落实意识形态工作责任制各项要求。五是加强政务新媒体管理。制定了《南雄市政协办政务微信审核机制》，就“文史南雄”新媒体平台信息规范发布制定“三审”机制，明确“三审”责任，规范“三审”流程，确保信息发布工作的规范化和制度化。
（二）“执行中央八项规定精神不坚决，财务领域廉政风险点防控较薄弱”方面
5、针对“违规发放津补贴”问题。
一是已清退相关违规发放的津补贴。二是组织财务人员对违规发放津补贴问题进行自查自纠。建立健全财务管理制度，严格执行财务管理制度和审批程序，规范经费开支。加强监督，严格执行财政预算法律法规。
6、针对“差旅费管理办法执行不到位”问题。
一是已清退违规报销的差旅费。二是完善了机关差旅费报销有关制度。提高财务人员财务水平，熟悉住宿费报销标准，做到认真细致。三是加强财务人员业务培训，规范财务发票管理；完善财务手续，加大财务审核严格执行差旅费报销审批程序，报销差旅费用填写差旅费用报销凭证,注明事由，同时附上相关费用的原始凭证以及公函，会议、培训、调研方案等文件。对不符合规定的一律不予报销。
7、针对“公务接待不规范”问题。
一是规范接待标准。严格执行《关于严格执行中央八项规定有关要求的通知》（雄办发电〔2015〕68号）文件要求，对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。
8、针对“财务管理制度执行不严”问题。
一是补齐大额支出清单明细。二是加强干部职工财务知识学习，增强规范财务报销的意识，坚决杜决跨年度报销等问题。三是完善了机关政府采购制度和财务管理制度，严格执行政府采购制度。加强单据报销审核和对财务工作的管理。四是加强财务制度管理，加强票据审核，对不合理的票据不予报销。
9、针对“票据管理和使用不规范”问题。
一是加强了财务人员业务培训，规范财务发票管理。二是财务收据设专人保管，做好造册登记工作，每次使用登记好编号。三是完善了财务手续,加大财务审核,逐步规范单位内控制度。
10、针对“工会经费支出管理不规范”问题。
一是清退了超标准支出部分。二是完善财务管理制度，认真学习工会管理条例，规范资金使用。三是财务人员认真学习了财务管理制度，提高财务管理业务水平。完善备用金提取审批制度。四是工会账户做到专户专用，由工会会员管理，根据资金独立的原则，完善了预算、决算和资金的审查和监督制度。
（三）“党建工作抓而不实，组织建设有待加强”方面
11、针对“机关党建与业务工作存在‘两张皮’现象”问题。
一是结合政协机关中心业务工作，开展“三会一课”“组织生活会”“民主评议党员”等党的组织生活，使党建工作与业务工作深度融合。二是在传达学习有关文件和讲话精神的基础上，如学习党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会、视察广东重要讲话及重要指示批示精神，《习近平谈治国理政》第三卷时，结合政协机关中心工作讲党课，并请党员干部结合自身实际工作谈体会。
12、针对“党建基础工作不扎实，党内政治生活开展不严肃、不认真”问题。
一是根据党章党规规范开展“三会一课”，做到定期召开党支部委员会会议，组织党员按时参加党员大会、党小组会和上党课。理顺机关党支部“三会一课”会议记录,确定会议记录由专人记录。
二是严肃开展党内组织生活，激发党员队伍活力。加强“三会一课”制度落实，强化组织生活会和民主评议党员的组织实施，严格执行党费收缴相关制度。
三是召开了党支部支委会认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织支委成员根据组织生活会和民主评议党员大会程序，规范组织生活会和民主评议党员开展，并按照上级通知做好相关工作。认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，规范选举程序，明确选举党代表由全体党员酝酿提名。
（四）“对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，纪律建设不够扎实”方面
13、针对“主体责任落实不到位”问题。
一是做好党风廉政资料收集整理。安排专人专职做好党风廉政资料收集整理工作。细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人。二是加强党员干部党风廉政警示教育，组织了全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。进一步强化纪检监督责任。推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
14、针对“对党员干部日常教育监督和管理不够严格”问题。
一是进一步加强对党员日常教育监督和管理。二是严格执行和落实《市政协机关工作人员绩效考核办法》，要求机关人员按考核办法执行请休假制度，按照请假审批程序上交书面请假条。三是加强对参会人员会风会纪的宣传教育和监督，严格按照会议通知参会，遵守会场纪律。四是加强市政协机关党员干部日常教育管理，维护自身党员形象，发挥党员先锋模范作用。对于违反规定的相关人员将采取批评教育和在绩效考核中扣分的措施。五是严格执行党员考核激励机制，将《南雄市政协机关党员评星定级管理实施方案》与《市政协机关工作人员绩效考核办法》结合实施，在党支部支委会和党员大会定期研究评星定级事项，并按照方案执行。
15、针对“对审计提出的问题整改不够彻底”问题。
一是完善机关固定资产管理制度，加强对固定资产的管理，规范固定资产核算。二是对未按要求处置固定资产的相关责任人员进行批评教育，今后严格按照资产处置办法进行处置，防止固定资产流失。三是认真整改巡察反馈问题，对固定资产重新进行登记造册。
16、针对“领导干部外出未经请示变更行程”问题。
按照《关于进一步加强领导干部外出请假报备工作的意见》进行报备，严格落实领导干部外出审批报备制度。
（五）延伸巡察珠玑巷联谊会发现的主要问题
17、针对“珠玑巷联谊会监管不够到位”问题。
一是严格执行退休领导干部在社团兼职相关规定，补充完善审批报备手续。今后社团组织人事任免，做到及时向相关部门提交审批。二是建立了切实可行的社会团体制度，做好制度上墙。三是建立了捐赠台账，登记好捐赠数量和价值，以及去向，接受监督。
18、针对“队伍结构有待优化，业务能力有待提高”问题。
一是积极做好换届后备人选方案，做好换届前的人员考察工作。二是做好换届准备工作。成立换届筹委会，充分考虑各方面因素，优化人员的年龄结构，知识结构及其他因素，增强队伍的相关能力。
19、针对“珠玑巷联谊会执行财务管理制度不严”问题。
一是补齐了相应采购清单，以后凡属大额支出，需有关领导班子研究的会议纪要，然后逐项开具支出凭证，并且经手人，证明人，领导都要在票据上签字。二是每一项固定资产的采购，及较大额的易耗品采购，事前要有会议纪要，并按相关规定进行采购。三是接待工作严格执行联谊会的财务管理制度，接待一定要补齐相应的手续，注明就餐人数。四是制定各项报销制度和核销标准。五是认真学习和掌握相关的报销规定和报销标准，准确执行相关规定办理报销出差餐旅费。
20、针对“珠玑巷联谊会党支部软弱涣散”问题。
一是严格按党的组织生活制度执行，完善了党建基础资料。二是严格按相关规定规范党费收缴，并及时上交。三是依据联谊会换届工作条例，2021年进行换届，换届将根据实际情况和巡察整改意见选强配优领导班子，进一步抓好联谊会党支部工作。
在全体干部职工的努力以及巡察组的精心指导下，此次巡察整改工作取得了一定成效，市政协机关党支部将继续以此次巡察整改为契机，以更加积极主动的态度，持续推进各项整改任务，纵深推进全面从严治党，确保整改成果运用到位，为南雄经济社会建设提供坚强的组织和纪律保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3822217；电子邮箱：nxszx@vip.163.com；邮政信箱：南雄市政协办公室；邮政编码：512400。
南雄市政协机关党支部
2021年3月12日
