根据市委统一部署，2019年5月中旬至7月底，市委第四巡察组对中共南雄市人力资源和社会保障局党组（以下简称“市人社局党组”）进行了巡察。2019年9月20日，市委巡察组向市人社局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
我局对反馈意见中列出的问题高度重视，在全体干部职工大会上对反馈意见进行了通报，组织召开了专题党组会议，查找原因，以整改任务清单的方式，落实责任部门，制定整改措施，列出整改清单，明确整改时限和责任人，针对问题逐项进行整改。目前，反馈意见中的4大类18个问题，已基本完成整改，现将整改情况说明如下：
一、加强组织领导，高度重视
我局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。市委巡察反馈的四个方面18个问题已基本完成了整改，具体如下：
（一）针对“党组战斗力弱化”问题的整改情况
一是完善我局相关制度。制定并印发《南雄市人社局“三重一大”事项清单》《中共南雄市人力资源和社会保障局党组工作规则》等制度，并严格按相关要求执行。凡涉及“三重一大”事项均提交党组会，按照党组议事决策原则进行决策，相关执行情况及时向党组汇报。
二是强化担当意识，克服畏难情绪。加强业务学习提高担当意识。组织业务部门开展有关政策学习和业务自查自纠同时加强与韶关市相关部门和周边县、区学习交流，积极整改，增强工作主动性，提高创新意识；克服畏难情绪，迎难而上，着力解决一些长期性、制约性问题。
三是主动担当，尽职尽责。定期对民办培训机构招生申报资料的真实性进行严格把关，抽查一定比例的学员进行回访，确保学员提供的申报资料与实际情况相符；定期联系市社会保险基金管理中心，对申报人的养老保险待遇领取情况进行逐一核查以及在我市各类工资管理信息上对申报人进行逐一比对，避免超范围发放技能晋升补贴。
四是严格把关创业带动就业小额担保贷款。积极与银行对接,找出不符合《韶关市创业带动就业小额担保贷款管理办法》中签订连带保证承诺书要求的，并对缺失的贷款申请材料进行补充完善。同时，我局严格按照省、市创业担保贷款文件精神，规范操作创业担保贷款，强化审批流程，优化信息审核手段，及时收集整理完善台账资料，压实工作责任，强化责任担当，充分发挥创业担保贷款创业促就业的作用。
五是规范劳动保障监察日常巡查记录。健全执法工作台账，安排专人管理执法工作台账，根据检查结果分类归档登记，并进行动态管理，确保问题整改不遗漏、件件有落实；强化问题整改回头看，要求监察员在5个工作日内对问题企业进行回头看，并将检查情况记录企业劳动保障守法诚信档案。
六是认真部署保密工作，加强宣传。完善保密工作相关规章制度，在党组会上专题研究部署保密工作。开展保密教育宣传，召开党员大会开展保密专题党课教育；同时将保密工作纳入民主生活会、组织生活会、述责述廉、党建工作重要内容。
七是及时落实扶贫政策。每月定期对比省人力资源和社会保障厅下达的数据与基层人社、扶贫部门的摸底数据，加强同市扶贫部门的沟通，确保掌握的技校生补助名单真实、全面；对建档立卡贫困户子女技校生补助实现全覆盖，按照不落一校，不落一户，不落一生的工作要求，确保所有贫困户子女技校生补助都能及时领取。
（二）针对“基层党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况
一是扎实开展学习教育。将学习教育情况、心得体会撰写情况纳入《南雄市人社局2019年绩效考核实施办法》考核范围。完善会议记录，会议记录详细记录了学习时间、地点、参会人员以及学习的具体内容。
二是严格按程序落实党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度；认真开展民主生活会，严格对个人对照检查材料进行审核把关，将保密工作、意识形态、个人事项报告等内容纳入对照检查材料中。
三是严格落实意识形态工作责任制度。调整局党组分工，明确意识形态工作的分管领导；每月定期召开党组会议对意识形态工作进行分析研判；将意识形态工作落实情况纳入民主生活会、组织生活会、述责述廉、党建工作的重要内容。
四是规范党员发展程序。严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求，严格把关，做到成熟一个发展一个；做好会议记录和资料归档，及时将每次召开的会议如实、规范地记录，并做好资料归档和保存，做到有迹可循。
五是深入开展肃清李嘉、万庆良恶劣影响警示教育。召开党组会议和全体干部职工会议对李嘉、万庆良恶劣影响进行警示教育，提高全体干部职工对李嘉、万庆良恶劣影响的认识。
（三）针对“党组对市委部署的专项治理落实不到位”问题的整改情况
一是认真落实津补贴发放规定。认真梳理规范津补贴发放范围，进一步明确了规范津补贴有关规定，严格按要求执行。
二是及时纠正和认真整改“公车私用、私车公养”问题。再次组织对“私车公养”问题的自查自纠，将发现的问题进行整改；完善《南雄市人社局车辆管理制度》，对公务用车使用调度、保养维护、加油卡管理制度相关内容进行完善；严格落实公务用车油卡“一车一卡”，指定专人负责公务车辆的日常维护及管理，及时将派车单、加油凭证等资料及时归档保存，并做好登记。
（四）针对“管党治党责任意识不强”问题的整改情况
一是落实主体责任到位。完善党风廉政建设主体责任清单，明确党组、党组书记以及其他党组成员主体责任事项，提高责任意识，明确将巡视巡察整改、保密工作责任制等落实情况纳入述责述廉报告。召开党风廉政建设和反腐败党组专题会议，听取党风廉政建设和反腐败工作情况，强调严格落实“一岗双责”，严抓严管，各党组成员牵头抓好各自分管部门的纪律作风和工作作风。召开全体干部职工大会开展纪律教育学习月警示教育活动，开展警示教育，营造良好政治生态。定期在党组会议、全体干部职工大会传达学习违反中央八项规定精神典型案例，用身边案例开展警示教育。严格落实谈话提醒制度，每季度开展谈话提醒，坚持问题导向，严格将党员干部执行“六大纪律”、履行“两个责任”存在的苗头性、倾向性问题，以及其他需要引起注意的情况作为谈话提醒主要内容。
二是严格按要求贯彻落实文件精神。召开党组会议专题学习年度考核工作要求，明确年度考核优秀比例，按照我市年度绩效考核要求开展年度绩效考核工作，严格控制比例。
三是保证财务管理的规范性。进一步规范完善人社局报账制度，明确了所有相关报账凭证都按要求附上了明细清单，凡是不符合要求的报账，均不给予报账。
四是完善廉政风险防控体系。制定和完善《南雄市人社局“三重一大”事项清单》和《中共南雄市人力资源和社会保障局党组工作规则》，凡涉及“三重一大”事项的均需提交党组会研究讨论确定，由党组讨论确定后，方可组织开展。
在全体干部职工的努力以及巡察组的精心指导下，此次巡察整改工作取得了一定成效，我局将继续以此次巡察整改为契机，以更加积极主动的态度，攻坚克难，推动人社事业实现高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0751-3822460；电子邮箱：nxsrsj@126.com；邮政信箱：南雄市人力资源和社会保障局办公室；邮政编码：512400。
